Короткий разбор: Госдума 11 февраля 2026 приняла поправки к ФЗ «О рекламе» — предупреждения в рекламе азартных игр и QR‑коды на сайтах операторов

Государственная Дума 11 февраля 2026 года приняла в третьем чтении закон о внесении изменений в ФЗ «О рекламе» и «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр», а также в некоторые законодательные акты в части информирования о рисках и последствиях участия в азартных играх. Документ направлен на профилактику и противодействие игровой зависимости (лудомании) и усиливает требования к рекламе азартных игр и пари.

Ключевое нововведение — обязанность сопровождать любую рекламу азартных игр и пари предупреждением о том, что участие в азартных играх не гарантирует получение выигрыша, может привести к потере денежных средств, нанести вред жизни и здоровью. За нарушение этого требования ответственность будут нести рекламодатель и рекламораспространитель.

Подробности

Согласно сообщению, принятый закон вносит точечные, но принципиально важные поправки сразу в два федеральных закона — «О рекламе» и «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр», а также затрагивает иные акты в части информирования граждан о рисках азартной деятельности. Речь идёт о том, чтобы предупреждение о рисках стало обязательной и стандартной частью любых рекламных материалов, касающихся азартных игр и пари.

Председатель Комитета по экономической политике Государственной Думы Максим Топилин (депутат Государственной Думы, избранный в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ») заявил: «Законом предусматривается комплекс мер, направленных на профилактику и противодействие развитию игровой зависимости (лудомании). Предлагается установить дополнительные требования к рекламе азартных игр и пари о необходимости сопровождения такой рекламы предупреждением о том, что участие в азартных играх не гарантирует получение выигрыша, может привести к потере денежных средств, нанести вред жизни и здоровью. Рекламодатель и рекламораспространитель будут нести ответственность за нарушение данного требования».

Отдельный блок поправок касается цифровых каналов операторов. Максим Топилин подчеркнул, что законом предлагается обязать организаторов размещать на своём сайте в сети «Интернет» двухмерный штриховой код (QR‑код), содержащий информацию о возможности инвестирования свободных денежных средств для их сохранения и получения дополнительного дохода, а также обязательную информацию о рисках и пагубных последствиях участия в азартных играх. Таким образом, у пользователей на сайте должна появиться машиночитаемая ссылка на материалы о рисках и об альтернативном использовании свободных средств.

Как отметил Председатель Комитета, «предлагаемые меры направлены на защиту граждан от игровой зависимости, усиление государственного контроля за деятельностью игорных заведений, повышение прозрачности и ответственности операторов игорного бизнеса». Эти формулировки обозначают приоритеты законодателя: минимизация вреда, повышение информированности и возложение на участников рекламного рынка (рекламодателя и рекламораспространителя) прямой ответственности за корректность содержания рекламы.

Требование о предупреждении распространяется на рекламу азартных игр и пари в целом, независимо от носителя и формата. В контексте отраслевой практики под «рекламодателем» обычно понимается лицо, которое определяет содержание рекламы и финансирует её размещение, а «рекламораспространитель» — владелец или оператор канала распространения рекламы (печатные и онлайн‑СМИ, платформы, наружные поверхности, аудио‑ и видеосервисы), доводящий сообщения до аудитории. Именно эти участники рынка будут нести ответственность, если реклама азартных игр выйдет без требуемого предупреждения о рисках.

Обязанность по размещению QR‑кода адресована организаторам — владельцам сайтов, через которые продвигаются и/или информируются продукты, связанные с азартными играми. В QR‑код должны быть зашиты сведения о возможностях инвестирования свободных денежных средств для их сохранения и получения дополнительного дохода, а также обязательная информация о рисках и пагубных последствиях участия в азартных играх. Эта конструкция дополняет предупредительные сообщения в рекламе и переносит часть фокуса на постоянные точки контакта с пользователем — официальные сайты.

Инициатива подана как часть «комплекса мер» против лудомании — термин, которым обозначается расстройство, проявляющееся в навязчивом участии в азартных играх. В рамках публичного сообщения акцент сделан на профилактике вреда и укреплении государственного контроля за деятельностью игорных заведений, а также на повышении прозрачности и ответственности операторов игорного бизнеса. Таким образом, на законодательном уровне усиливается обязанность информировать граждан о рисках и реальных последствиях участия в азартных играх и пари.

Комментарий «Редакция Vse-o-Pokere»

Мы видим в принятых поправках чёткий сигнал рынку: реклама азартных игр и пари теперь должна неизбежно сопровождаться заметными предупреждениями о рисках, а на сайтах операторов появятся QR‑коды с материалами о рисках и альтернативном использовании свободных средств. Для клиентов это означает пересмотр рекламных макетов, сценариев аудио‑ и видеороликов, посадочных страниц и пользовательских путей. Бизнесу предстоит ответить на практические вопросы: где и как именно размещать предупреждение в каждом формате, как обеспечить неизменность и доступность информации по QR‑коду, как синхронизировать требования с подрядчиками и рекламными площадками. Мы также ожидаем, что проверочные процедуры со стороны площадок и партнёров станут жёстче, а внутренние комплаенс‑чек‑листы у операторов будут расширены. Наша команда консультирует и сопровождает операторов, аффилиатов, студии креатива и медиаплощадки по правовым и комплаенс‑вопросам в сфере покера, гемблинга, казино и ставок: от аудита рекламных материалов и сайтов до настройки процедур контроля, чтобы соответствовать новым требованиям без срывов кампаний.